区域联防联控凝聚环境治理合力

　　区域边界环境监管难题如何破解？近日，嘉兴港区环境监察大队联合海盐经济开发区环境监察中队成立执法小组，对两地区域内企业开展联合执法检查。

　　相互取经，探索破题之道

　　探索区域边界环境监管的破题之道，两地早在两年前就联合发布了《关于建立嘉兴港区、海盐县环境联防联控工作机制的实施意见》（以下简称《意见》），开启了港区边界环境联防联控的工作机制。坚持区域联防联控，共同解决边界区域环境污染问题。此次，执法小组走进两地多个工程项目现场，进行联合执法检查的同时也开展学习交流。

　　在嘉兴港区工业污水处理有限公司，联合执法小组现场查看了该项目的新建工程。2018年，港区启动了工业污水处理有限公司建设工程，该项目总投资5.2亿元，注册资金1.5亿元，占地83.7亩，用于处理中国化工新材料（嘉兴）园区内的化工企业工业污水和港区部分生活污水，日处理污水能力4.98万吨，有力提升了港区水环境治理水平。通过对工业污水实行集中处理，该项目不仅有效提高了环保部门的监管能力，也进一步优化了企业服务，切实减轻了企业污水处理压力，一系列积极作用获得了检查组的认可。

　　烟气废物是大气的主要污染源之一，在海盐县浙江特力再生资源有限公司，企业研发的烟气超低排放改造技术引起了检查组的注意。这套烟气超低排放改造技术已在重点区域重点企业废气整治工作中取得了明显成效。双方执法人员随即对该企业的烟气超低排放改造工程进行了调研。

　　双方执法人员还相互取经，共同探索环保难题的解决路径，针对重点企业废气整治、工业企业规范化管理、边界环境污染信访处置等问题进行了探讨，并就边界企业执法监管经验进行了交流。接下来，港区还将继续联合海盐经济开发区持续推进重点企业的废气整治，以问题为导向，标本兼治，加大整治力度，破解重点区域大气污染难题。

　　联动保障，促进两地共赢

　　“嘉兴港区化工新材料园区和海盐经济开发区仅一路之隔，企业生产经营活动往来密切，环境信访、环境应急等情况时有发生。”嘉兴港区环保局相关负责人介绍，为及时有效解决边界的信访调处、执法监管、应急处置和项目管控等突出环境问题，两地由联合发布的《意见》建立起三大基本制度，即领导小组协调制度、联席会议制度和环境应急联合处置制度。

　　据悉，嘉兴港区和海盐县的联防联控工作实行两地轮值制度，每季度召开一次联席会议，根据情况需要不定时召开专题会议。两地还对区域内的企业开展联合执法检查，共同打击边界区域内的各类环境违法行为。被查处的违法企业将由两地向社会公开，且被列入黑名单。联合执法检查每月开展一次，检查以双随机抽查为主、点单式执法为辅，采用联合混编的方式成立联合执法小组，探索跨区域环境污染的治理方法。与此同时，为了凝聚公众参与环保的力量，两地根据《意见》，通过微博、微信、电视、报纸等媒体，广泛展开环保政策、法律法规和环保知识宣传，并不定期开展企业公众开放日活动，积极引导公众参与环保、关注环保、监督环保。

　　两年来，两地的联防联控工作从信息平台的资讯共享，到跨行政区域环保部门的联合执法，再到区域治理的联合统一，环环相扣。联防联控的范围进一步调整优化，跨行政区域环保部门间紧密协作不断加强，从而形成执法合力、应急合力，严厉打击环境违法行为，共同解决边界区域环境污染问题，改善区域生态环境，维护区域社会和谐稳定。