18日,成都商报记者深入屏山县新市镇何家坪村五组沟渠施工现场,发现村民曝光问题属实。早在村民曝光前,何家坪村委已向施工单位发出通知,要求其整改。目前,整改工程已基本完成,问题渠段被改成了管道。
网曝 /
37秒视频热传 水泥堰渠一捏就碎
6月初,一段时长约37秒的人工敲打、徒手捏碎水渠建筑体的视频在网上传播,因其暴露出的质量问题触目惊心引发网友关注。
视频中,一名中年男子半蹲在一条U字形水泥造水渠中,用手中的石块用力敲打渠底部,敲打过后渠底出现坑洞,露出泥土本色。男子一边敲打,一边自述称此地是宜宾屏山县新市镇何家坪村五组的灌溉堰沟,“堰沟沟心只有几张纸那么厚”。男子拿起敲下来的水泥块,通过视频可见确实很薄。
随后,男子又将敲打点位移至堰沟挡水墙表面,石头划过即脱下一层水泥块。“你看这个堰沟边沿,抹的水泥浆子,用手都抓得动。”男子一边说一边用手抓,果然将表层水泥抓脱几大块。
成都商报记者注意到,视频至少由两人共同拍摄完成,除了敲打沟渠的男子露出半张脸外,拍摄视频者没有露面,也没有说话。而此前,也曾有曝光新市镇百花村便民路不达标的视频,通过网络传播后引发社会和媒体关注,至少一名村干部受到组织调查。
探访 /
问题渠段被塑料水管代替
徒手仍可敲碎部分水泥构造体
新市镇是屏山境内金沙江边的著名古镇,这里曾是大凉山及云南部分山区沿江外出的重要通道。何家坪村位于新市镇背后的大山之上,全村五个村民小组,除了一组位于金沙江边与场镇平行外,其他四个组分别位于大山的四个层次。村第一书记黄书尧介绍,五个村民小组分布在海拔400米至1500余米的高山悬崖上。而网络曝光的沟渠则淹没在山林中。
成都商报记者注意到,从新市镇政府出发,前往何家坪五组,几乎一路爬坡,短短几公里路,需从海拔300余米到1500余米,坡陡弯大,非常考验驾驶员技术和车况。何家坪五组位于1500米线左右,但是堰沟还要比村民聚居点高出十几米。在村民的带领下,记者实地查看村民曝光渠段。
由于没有上山公路,徒步走过一段水泥便民路和一段毛公路后,需要爬行百余米山道,才能走到堰沟处。记者目测,该堰沟宽约30公分,两面挡水墙宽约3-5公分,为水泥混凝土浇筑而成。在中段位置,村民用石头敲打沟渠,并无明显异常,村民们也认为该段沟渠质量还过得去。但在经历了刚刚过去的一场大雨后,渠道已有两处淤塞。由于沟渠建在半山悬崖上,行进困难,上下方均有带刺荆棘,最危险的渠段位置,沟堰嵌入山体,人无法在沟渠上着力,只能踩到外面的软土通行。由此可见,该沟渠除材料运输困难外,施工难度也大。
问题渠段约300米,问题曝光后施工单位进行了处置,整段被直径160mm的塑料水管代替,部分沟渠挡水板有新刷的水泥浆。但铺设水管的渠段,问题挡水板并无修补迹象,村民敲碎的点位和政府、主管部门检查敲碎的地方,仍保留着原样。记者用手同样可以敲碎部分水泥构造体。
调查 /
6900米堰渠总造价85万余元
施工方未抗冻导致出问题
网络视频曝光后,新市镇党委政府会同县水务局相关人员立即成立调查组进行了调查核实。调查组实地查勘了何家坪村五组灌溉堰渠(项目名称:小型农田水利项目),确认该项目约200米(小地名:丁木树湾段)存在质量问题,属质保期内。
经调查组核实:何家坪村村民委员会前期已发现该堰渠由于在浇筑过程中,遇霜冻大雪灾害天气,且养护措施不到位,造成该段存在质量问题,村委已于2018年4月26日书面责成施工方对何家坪村五组丁木树湾段堰渠(视频中堰渠)存在问题进行整改。
据黄书尧介绍,何家坪村“小农水”项目全长6900米,总造价85万余元,资金来源全部是政府投资。渠道分布在何家坪村2-5组,每段长度1000余米,海拔高度只有五组问题渠段最高,顶点位置接近1600米。“这个工程,每年冬天都会遭遇雨雪、冰冻灾害。”黄书尧说,问题渠段浇筑于去年腊月最冷的时候,施工方没有采取铺设保护层等养护手段抗冻,这才导致出问题。
何家坪村委会主任詹方金告诉记者,五年前何家坪四个组不通车,村民赶场最远要走三个多小时,生产生活条件异常艰苦。近几年来,国家先后投入2000余万搞基础设施建设,修通水泥路、建设聚居点。路修通后,村里打算发展种养殖产业,因此申报获得了该村“小农水”立项施工,主要为全村金土地工程和水源储备搞的工程。
整改 /
总工程款20%是质量保证金
计划6月20日前完成整改
新市镇政府负责人告诉记者,村民反映的问题确实存在,好在问题暴露于施工单位保质期内,施工方有总工程款的20%作为质量保证金。问题出现,施工单位必须无条件整改到位。如果拒绝整改,或者整改不到位,业主单位将通过法定程序,扣除其质量保证金,另行遴选符合条件的施工单位整改。
“我们和村民们的目标是一致的,都要求施工单位交接的渠道没有问题,否则政府也会遇到后期管理上的麻烦。”该负责人表示,此事村委发现得早,并要求施工单位整改。村民发现问题后,也予以了曝光,说明村里和村民的目标同样是一致的。“何家坪五组本就有社员代表参与了施工建设,他们也可以现场监督。”该负责人表示,要是在工地干活的村民能在施工过程中就把问题反映出来,整改的效果肯定还要好得多。
据了解,新市镇党委政府、屏山县水务局根据该段地势特殊情况,责成施工方用160mm管进行铺设,根据整改进度,按计划将在6月20日前完成整改。
成都商报记者注意到,施工单位整改措施中,为了防止落叶、泥沙进入水管导致堵塞,在渠道水源处增加了沉沙过滤池和拦渣栅,可以有效预防泥沙和枯叶。“建成验收后,四段水渠将交给各村民小组自行管理和使用。”新市镇负责人表示。
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