义商沈锋3年前去了云南经商,前两天,他回老家经过义乌副食品市场,瞄了一眼城西河,惊喜不已,“我家在这边住了好几年,以前这条河很臭、很脏,现在水清了好多!”
昔日条条臭水涌,如今景靓碧水现。去年,义乌启动“碧水商城”行动,全面实施“五水共治”,以治水倒逼产业转型,还市民绿水青山。上周,“碧剑7号”出鞘,剑指生活区内的“三无”低小散企业、作坊,以治水、治污倒逼企业转型。
【看得见的污染】
烧垃圾
衣服都沾上恶臭味
市民老胡平时很关注环保。前天,他驱车出门办事,一路上看到好几处在冒黑烟:6点40分,310省道苏溪镇新院村边;10点30分,后店村垃圾坑边;10点40分,苏溪下(西陶)西(山下)线,东洪村新塘角自然村垃圾房。
“这些地方焚烧的垃圾很多是小企业的工业废弃物。因为规模小,也没人专门收集和处理垃圾,所以一烧了之。”老胡愤愤不平,“他们赚钱我们遭殃,每天呼吸的都是这样的空气!”他说,很多小作坊上边排臭气、下边排污水,还偷偷倾倒和焚烧垃圾,极大影响了周边老百姓的生活。
“不少作坊在居民区附近焚烧边角料,我们晾晒在外面的衣服,收进来时都能闻到烧垃圾的恶臭味。”住在城北路大塘下的潘聪说,青山绿水好空气不容易,大家得一起维护。
飘臭气村民直呼受不了
昨天,在苏溪镇高岭村的林荫处,三三两两坐着避暑的老人,聊着家常其乐融融。老人们说,2个月前,他们在这里根本坐不住,因为臭味太难闻,始作俑者就是居民区内的一家小作坊。
今年年初,村民钟炉孙搬到儿子家住。刚到这里,她就闻到一股异味,而且越来越浓,她都不敢轻易开窗。循着气味前去,钟炉孙发现隔壁有一家树脂作坊。走进屋内,刺鼻的气味袭来,她眼睛一眨,就被呛出了眼泪。
周边的村民也有同样的感受。每次散步遇到邻居,“臭味”便成为大伙聊天的热门话题。村民说,臭味闻着和电器短路差不多。自从小作坊搬进村子,住在附近的村民都直呼受不了。
因村民举报,树脂作坊最终被关停。昨天,记者走进该作坊,里面部分墙体被熏得黝黑,地上还散落着一些树脂材料和废铝残渣。虽然关停已有2个多月,但依然能闻到一股较重的气味。
【看不见的伤害】
降解难
不光一个臭字了得
从事20多年环保执法的王基行说,臭味、噪声、垃圾焚烧冒黑烟,这些都是老百姓感知得到的污染,还有很多危害是隐形的,短时间内可能不会造成太大影响,但长此以往会危害人的健康。
王基行介绍,很多“三无”企业藏身于一些城中村、旧村改造的新农村或城乡接合部。有的村子新房造好亟待出租,吸引了不少小型加工厂入驻。但房主们不了解,很多企业随意排放的污水、加工过程中产生的气体污染可能会致病,“我们去查处的时候,有的房东还会帮忙说好话,认为‘只是有一点臭,影响并不大’。”
以树脂加工厂为例,王基行说,经过高温加热,树脂材料的分子链条断裂,会生成大量醛类、苯类等挥发性气体,也就是老百姓能闻到的刺鼻臭味。然而,这些气体并不只是臭而已,由于这类挥发性气体都属于低分子结构,直径在PM2.5以下,容易在空气中长期停留、沉积,且降解难度比二氧化硫都要大。
“大多数‘三无’企业生成的工业废气都是未经处理直接排放,其有害物质不仅影响人体健康,也是形成雾霾天多发的重要原因。”王基行说。
重金属还会爬上市民餐桌
在“碧剑7号”行动中,酸洗、电镀、熔炼等加工企业也是整治重点,因为可能会造成水土污染。用于清洗金属表面、工作器械等污水含有多重金属离子,这些污水被偷排到水中,重金属成分也会随之渗透到土壤及江水中。
“重金属成分长期无法降解,还会通过水土转移到植物和动物体内,进而走上市民的餐桌。最可怕的是,这些重金属无法经由人体的正常新陈代谢排出体外,只会在人们的体内越积越多。”王基行说。
另外,一些看似没有污染,像皮革、饰品加工企业,则大量存在乱倒垃圾等问题。为节约成本,这类企业主不愿意出钱回收碎皮、塑料等边角料,往往偷偷倒掉。
王基行说,他们在巡查过程中经常发现:有的企业主趁着半夜或清晨人少的时候把这类垃圾偷倒在农田、路边或垃圾房内,有的为“毁尸灭迹”还会顺便点把火,又形成了大气污染。这些气体与水分子结合,降下酸雨,又带来水污染、土壤污染,形成恶性循环。
义乌环保部门表示,由于“三无”企业大多租在民房或是隐身地下室、甚至集装箱等临时场所,几台机器、几个工人就能生产,隐蔽性和流动性都较大。“以前大多是附近村民举报,我们才能找到具体位置。全市统一开展‘碧剑行动’,整合资源主动出击,这些污染企业也就无所遁形了。”王基行说。
【部门行动】
向“一人污染全民买单”说不
义乌市环境监察大队大队长方航锋表示,这些无证、无照、无税收的“三无”企业,其盈利空间恰恰在于对污染设施的零投入。换言之,他们是用牺牲环境来换取个人利益,最终环境治理则需要全民来买单。
“义乌市委、市政府早就明确,任何发展都不能以破坏环境和牺牲群众身体健康、生命财产安全为代价,不能用绿水青山换金山银山。”方航锋说,关停这些有安全隐患、污染严重的“三无”企业,势必会损害一部分人的眼前利益,但从长远看,靠这些企业生产的低价、低质产品是缺乏竞争力的,最终会被市场淘汰,而他们带来的污染,需要政府花更多的成本来治理,“长痛不如短痛,就是要用环境形成倒逼机制,淘汰落后低端产能的同时,腾笼换鸟,留出足够的空间引进像电子商务、科技研发等优质行业,吸引更多高素质人才来义乌创业、生活。”方航锋说,“三无”企业本身就是违法的,关停也是大势所趋,更是改善城乡环境、提高居民生活质量、促进企业整体转型升级的需要。
前天召开的义乌“千干联千企、服务促转型”活动推进会,明确提出要继续推进环境污染企业和安全生产整治工作,在具体实施中加强分类指导,防止“一刀切”,即整治提升一批、限期搬迁一批、关停取缔一批:对污染严重、安全隐患严重的企业,要坚决予以关停;对通过整改能达到环境保护和安全生产要求的,要帮助指导其恢复生产;对列入搬迁整治的企业,要切实做好引导。同时,注重堵疏结合,不断完善小微企业扶持政策,加快新社区集聚产业用房建设,并重视培育和引进新行业、新业态,以增加群众财产性收入。
根据会议部署,接下来要汇总梳理前期走访过程中发现的问题,努力做到“三个一批”:即条件成熟的交办解决一批、需要多部门配合的协调解决一批、需要政策完善的调整解决一批。
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