金石引河大庆路出水口治理前后对比图。

　　90天，清淤26万立方米，城区河道区域防洪排涝能力大幅提升；

　　100天，沿河80%主要污染源成功拔除，水质从最差的劣V类提升到了可以下河游泳的IV类；

　　120天，昔日的臭河、脏河变成了清水河、景观河，综合治水的社会效应、经济效益逐步显现……

　　全长11.8公里的金石引河是象山县石浦镇沿河居民最多的一条河，曾被当地老百姓称为“石浦的黑龙江”，经过立体化治理，这条石浦“母亲河”从浆糊河、臭脏河变成了清水河、景观河。

　　如今的金石引河城区河段，不仅又能钓鱼了，也成了石浦镇居民的亲水平台。

　　刮骨疗伤

　　要治标更要治本

　　20年前，石浦城区开始不断扩大，金石引河两岸的稻田或成了住宅小区，或成为制冷企业的厂房。由于石浦镇直至2012年才有了第一座污水处理厂，因而“母亲河”也就成了两岸污水的唯一“出路”。至去年整治前，淤积最严重的城区河段淤泥厚度达1.8米，而河道的平均水深仅为1.5米。

　　“问题在水中，根源在岸上。”象山县委常委、石浦镇党委书记孙小雄说，石浦镇明确整治方向，在对污染最严重的金石引河城区河段进行全面清淤的同时，突出污染源头治理。

　　经过周密排摸，该镇还专门制定出台了一份快速清淤、重拳清源、全线清障的“三清”清单———《金石引河整治任务分解表》。

　　目标直指河道周边住宅区的生活污水、小冷库的未经处理污水、以及城郊河段周边67家晒鲞行业等污染源。

　　“3个月清淤26万立方米、将河道沿岸的暗渠及160余处排污口全部截留纳管到镇污水处理厂处理……”由于设定的整治时间紧、任务重，执行起来十分艰难。分管“五水共治”的石浦镇副镇长俞设坦言：“整治清单确定了，老百姓都在看着、等着，只能硬着头皮抓紧干啊。”

　　最难的是涉及67家经营户切身利益，且形成面积达300亩、存在已有20多年的晒鲞场。为获取每家投入10万元至20万元搭建的棚户屋拆迁补偿，部分晒鲞场经营户一度天天上访。

　　“你们自己赚了钱，却污染了大家共有的河道，你们扪心自问，对吗？你们搭建的棚户全属违法建筑，该不该拿补偿……政府也知道你们已收的鱼货急需晒鲞的难处，因此将搬迁期限放宽至6月1日进入休渔期，但废水必须排入临时设定的废水池。”带头签字同意拆迁的晒鲞场业主陈菊聪感慨地说，闹得最凶时刻，是镇党委书记孙小雄在与晒鲞场业主代表对话时的这番话，把经营户说得心服口服，最后全部同意按期搬迁。

　　“死河”变活水

　　确保治水成效永久性

　　作为一位土生土长的石浦人，史其凯是一位看着金石引河形成和变化的“见证人”。据老人介绍，金石引河污染最为严重的时段，是最近10多年。当地政府也曾尝试了清淤，并引入海水清洗河道等方法，2010年还引进有益菌群净污技术来治污，但是这些因治标不治本，效果并不明显。原因除了污染源头未堵住外，另一因素是金石引河流入城区河段有“进”没“出”，事实成了一条“死河”。

　　俞设告诉我们，为让金石引河流入城区河段成为“活河”，石浦镇专门铺设2.3公里配水管道，每日向金石引河配送大塘港水库原水1.4万吨，以此让河水“动”起来。

　　为达到治本目的，金石引河治理实施“三治”。即：坚持专业治理，提高治水效率。如金石引河整治方案和任务，事先均经专家论证、讨论后确定；坚持集团治理，凝聚治水合力。由此构筑政府主导、社会参与的集团化治水模式；坚持制度化治理，构建治水机制。建立责任体系，进一步完善“河长制”等，以此确保治理成效永久性。

　　“刚刚过去的梅雨季节那场暴雨，石浦城区几乎没有出现明显的积水现象，这是这次河道清淤带来的看得见的又一大成效。”俞设介绍，往年的这种暴雨天气，包括镇政府大院在内的石浦金石引河流域的地势低洼地带经常被淹。

　　6000万元的代价

　　治水倒逼绿色发展

　　许祥国是石浦镇行政执法大队副大队长。前阵子，他还一直带着队员忙碌于晒鲞场的拆迁，这几天却天天在为新晒鲞场的建设和供电、供水配套设施安装而奔波。

　　记者在位于距离石浦城区数公里外、濒临大海的打鼓峙新晒鲞场看到，新晒鲞场面积达100亩，现已完成了三大块场浇筑，连通污水处理池的沟渠修筑也已接近尾声。许祥国告诉我们原有67家晒鲞场经营户，除了部分迁往外地和歇业外，剩下的46家经营户已在政府的引导扶持下，整合成3家专业合作社，预计在今年开渔节时重新开业，并逐步向机械化、产业化发展，以此把这一石浦传统晒鲞食品打造成特色品牌商品。

　　“如果要想金石引河不再重遭污染，就必须倒逼产业转型升级。”石浦镇镇镇长陈爱武坦言，正因为以前缺乏污水管网建设，缺乏对工业、养殖业的规范引导，直排的各种污水把清水河变成了臭水河。截至目前，金石引河仅城区段的整治就已花费1800万元，如果把金石引河所有河段整治完成，需要的资金大约是6000万元。这是当初沿河沿岸污水无序直排的代价。

　　为此，石浦镇在治理金石引河时提出“三清三治”，特别强调“促三转”。即：推动传统产业转型、推进区域规划升级和推进生产生活方式转变。

　　“金石引河城区河段完成后，现在已转入农村河段治理。”陈爱武指着镇政府大厅公示栏的进度表说，与城区河段不同，农村河段的主要污染源是畜禽场。目前畜禽场测量清点工作已完成95%，已发放补助款474.6万元，涉及养殖户59户。

　　孙小雄表示，石浦镇将“五水共治”作为改善生态环境的主抓手，作为倒逼产业转型发展的突破口，作为锤炼干部作风、践行群众路线的大战场。尤其是围绕治水目标，把水质指标作为硬约束倒逼转型，下定决心要以短期阵痛换来长远的绿色发展、持续发展。