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嘉兴建立县域交界区域水环境联防联治工作机制
2014-08-08 10:13:06 来源: 嘉兴日报 作者: 陈 新 俞佳丽 朱海林

  昨天,记者从嘉兴市治水办获悉,为进一步加大县域交界区域水环境联合治污力度,合力查处交界区域环境违法行为,落实县域交界河道保洁责任,嘉兴市日前建立了县域交界区域水环境联防联治工作机制,以推动解决交界区域突出的水环境问题,提高交界区域水环境治理水平。

  据市治水办相关负责人介绍,县域交界区域水环境联防联治坚持协调共管和协商定责原则。打破行政区域的束缚,确立两地环境共同体的意识,建立相互信任、相互支持、互通信息、联合执法、多方参与、会商交流、协调处理、监督落实的合作机制。按照属地负责为主,属上下游关系的交接河道的水环境污染防控和治理以及界河的河岸保洁,按照“谁主管、谁负责”的原则开展;对于界河的河道水面保洁,按照“友好协商,划定区段,责任落实”的原则进行。通过两地协商,合理划定联防联治责任区域。

  记者了解到,相邻各县(市、区)将分别成立交界区域水环境联防联治工作领导小组,由两地“五水共治”工作领导小组办公室分管领导担任组长,下设联防联治工作组。在交界区域水环境联防联治工作领导小组的领导下,由联防联治工作组牵头,会同两地治水办、环保、水利、农经、建设等部门和相关镇(街道)负责人,理清两地交界联防联治区域。与此同时,建立会商机制,落实基层联动。

  按照县域交界区域水环境联防联治工作机制,各县(市、区)将加强协调互动,实现信息共享。一方面,建立交接断面协调制度。整合资源,合理布点,完善区域水环境监测网络,结合跨行政区域交接断面水质考核等工作,建立基础信息通报月报制度,每月定期将两地交界区域各项水质监测数据进行相互通报,逐步实现环境监测数据的互通和共享。另一方面,建立重大问题应急响应制度。通过建立完善交界区域水环境重大问题的预警和应急响应机制,统一预警和应急响应等级,加强相邻两地应急联动,及时互相通报跨行政区域影响或可能影响相邻县(市、区)的重大舆情等,做到第一时间发现、第一时间解决。同时,建立重点项目信息通报制度。对有可能造成交界区域水环境污染影响的项目,在审批前向对方通报有关情况。对产业转移项目,迁入地可商请迁出地提供该企业环保守法、污染物达标排放等情况,防止重污染项目向对方区域转移。

  在加强协调互动的同时,相邻县(市、区)还将进一步强化联合执法,实现联防联治。根据联防联治工作机制要求,交界区域联合治污、交界区域联合执法、异地交叉执法、限期整改跟踪等制度将相继建立。两地各相邻镇(街道)将做好对接,划定明确的水环境综合治理责任区域,建立“一河一档”制度,明确治理目标和治理期限,科学制定整治方案。开展交界区域水环境整治专项行动,推进工业企业污水入网、农业面源治理、农村生活污水治理、清水活水工程、“三河”治理、“四位一体”长效保洁等各项工作。同时,定期开展交界区域联合执法,共同查找问题,解决问题,提升两地执法水平。在区域联合执法的基础上,不定期开展异地交叉执法,重点是互相查找工业企业、农业养殖场等污染治理设施运行管理过程中存在的不足,以及“三河”治理、河道保洁等治污工作中存在的问题。对联合执法和交叉执法中发现的问题,特别是涉及交界区域水环境质量的问题,两地将共同研究,同步推进、同步整改,跟踪限期整改工作的落实情况,确保整改实效,实现整治成果两地共享。

  

编辑: 胡翀

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