年初以来,天台县坚持治污先行,到目前为止,全县102条垃圾河,11条黑河、臭河全部如同洗清污垢的少女,一汪明眸,令人惊艳。9月11日,省里命名全省首批“清三河”达标县,天台县成为全省9个、全市唯一获此殊荣的县级单位。以山水神秀著称的天台县再一次用实力见证了当地的秀水变迁。
省政府党组副书记、省政府顾问王建满在天台调研“五水共治”、“三改一拆”工作时指出,天台敢于抓、善于抓、结合抓,以一股拣“硬柿子”捏的担当精神,势如破竹推动工作,以“五水共治”治出经济的转型升级。
绘好治水“路线图”
如果说山是天台的招牌,那水就一定是这里的灵魂。天台有大小河流上千条。近30年来,天台局部水域感染了“成长的烦恼”,健康指数不容乐观。主政者清晰地看到这一变化,他们思考缜密,谋划定而后动,2011年,天台编制了“生态名县”规划,把治水作为重要一环进行谋划;2012年,申请了世行贷款4500万美元,专项用于农村生活污水整治;2013年,启动了投资11亿元的城乡供水一体化工程,开工全省首个城市建设与小流域生态治理相结合的“始丰湖”项目。
该县大力实施“生态名县”战略,以生态理念,实现绿色转型。
借力治水,天台成功创建国家生态县,并被国家环保部命名为国家生态文明建设示范县。
“五水共治”行动打响后,该县建立了专门的作战指挥室,制作“一表八图”,挂图作战。
作为总河长的县委书记李志坚明确提出,要把母亲河——始丰溪治理成省级示范性河流,以始丰溪治水撬动全县治水,打造山区经济转型发展的“升级版”。
1月22日,该县启动全民清水集中行动;3月份,集中开展“十禁令”风暴行动,完成垃圾河清理;4月份,完成沿河违建拆除;6月份,完成黑臭河整治。
对照治水“路线图”,该县一步一个脚印。在上半年县域总体水质考核中,该县位居全市第一,同时还获得全省河道保洁长效管理考核一等奖。
打赢治水“攻坚战”
今年以来,三茅溪畔经常能见到县长徐淼的身影。作为全县第二大溪的河长,徐淼腾出相当的精力用在这条溪流的综合治理工作上。
徐淼和各支流河长、片长层层签订责任状,明确了“一绿七无”的治水基本要求和具体的水质提升指标,治水实绩与年终奖金挂钩。
在三茅溪河道旁,一块醒目的水系分布图明确了各河段的职责。下西山村主任陆德形也领到了一份责任,“水从哪‘家’门前流过,谁就是责任人!”
依山傍水本是宜居之地,下西山村民却为流经村庄的2公里多河段伤透了神。原来,附近有2条支流汇入三茅溪,三溪交汇,上游过来的垃圾形成偌大一个三角洲。
上游不清,下游难净。当各条支流纷纷开展清河行动时,陆德形看到了希望。农历二月天气还有点冷,他带头扑在河道上,清理垃圾、淤泥,化解了村民郁积的一块心病。
陆德形并不满足于此。最近,该村又和全县首批197个行政村一起,投入到农村生活污水治理工程中。
汇入三茅溪的其中一条支流叫左溪,自上世纪70年代左溪袜业发展后,现在的年轻人几乎没有看到过干净的左溪。
县委常委、组织部长项凤日担任河长后,在充分调研后,铁腕治水。搬离、拆除、整改、清理,一套组合拳下来,左溪变美了,确保了一泓清水向下游。
至6月底,三茅溪、左溪的水质均达到Ⅲ类以上。
“溪水是清了,但到底能清多久?”面对广大群众的疑问,该县用务实的举措作了回答。
和左溪一样,全县县乡两级领导干部分别担任1条重点溪流河长,乡镇(街道)书记任所辖区域河片长,涉河村党组织书记任河段长,分头制定“一河一策”治理方案,每月公布一次水质,每季进行一次考评,每半年一次河长述职会,倒逼各级河长守河尽责。
发掘治水“天台元素”
既要治水,又要富民,这道难题如何解?在天台,各地都频出妙招。
“五水共治”之风吹进南屏山区后,东畚村养殖户汤智壮很担心今后将养不成猪。
然而汤智壮所担心的并没发生,乡里补贴他300元,让他按要求在猪圈旁建一口混凝土浇筑的肥水窖。这一小型截污项目所形成种养结合的生态循环模式,实现了保留养殖、贮肥、生态等多赢局面。
早几年,石梁镇发展了大面积的高山蘑菇。该镇针对大量被抛弃的蘑菇培养基以及种蘑菇所需的氮磷肥料,在河道上引种了3000多平方米喜欢吸收氮磷的藨草,同时征用了溪流两边的部分田地,通过种植杨柳,建人工湿地等方式,进一步阻隔污染,打造一个符合山区实际的立体式的生态处理系统。
农业面源污染是水质的大敌,该县亮出了“肥药双控”之剑。去年,全县农药、化肥销售量分别同比下降了28%和22%,始丰溪出境断面氨氮浓度、总磷浓度分别较2011年同比下降47.87%、26.32%。
人为水带去了洁净,水为人扮靓了村庄。始丰街道安科村因水而兴,又因水而烦。现在,村前的一湾清水,成为村里发展农家乐最大的资本。
爱水、护水、乐水,人水和谐成为人们的共识。雷峰乡各行政村将卫生公约、“五水共治”十禁令等纳入村规民约,成立31个监督组,开展日巡查、周曝光、月点评活动,奖优惩劣。
“治水先治人。”县委副书记杨胜杰对此深有感触。在担任赭溪河长中,他全面发动沿溪群众,利用半年时间,将水质由劣Ⅴ类提升至Ⅲ类。
在杨胜杰看来,水的“道德义勇法”五德,与崇尚“道法自然”的天台儒释道文化相通共融,必须推动“治水”进入市民讲堂、村民礼堂、学校课堂,引领全民生活方式变革。
目前,全县已为治水认捐6581万元,全民治水的氛围已经深入千家万户。
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