“这绿地下的池子有多大容量？”

　　“池子里流出来的水质怎样？流到哪里去？”

　　“平时，这池子是怎么管理的？”

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　　村道边，一群人围着小块绿地边听介绍边仔细地察看绿地和附近的窨井，并不时地向解说的人提问。这是市人大常委会组织开展农村生活污水治理工作视察活动中的一幕。代表们察看的是已经建成投入使用的农村生活污水处理设施，代表们关注的是生活污水处理工程给农村带来了什么样的变化，还有哪些需要改进的地方，下一步如何深化成效……

　　视察组在余杭实地察看农村生活污水治理情况

　　深入现场

　　汇报座谈

　　审议报告

　　亲身体验农村发生的变化

　　5月20日，市人大常委会组织部分常委会委员、市人大代表，分三组赴萧山区、余杭区，富阳区、临安市，淳安县、建德市视察。

　　所到之处，“整洁”是代表们共同的印象。在村里，代表们看到方方正正围着白色矮栅栏的池子，上边种着美人蕉、菖蒲、麦冬等，这些就是污水处理池。村里的负责人告诉大家，附近村民家里的生活污水经过管道收集后排放到窨井，经过调节池、厌氧池、三格式人工湿地、沉砂池等处理，最后可以流出清澈的水。那些种在池子上的亲水植物通过根系净化污水，本身也成了一道亮丽的风景。污水横流不再是农村生活环境的常态。

　　在千岛湖镇富泽村，代表们还发现，每家每户门前有一个小小的垃圾桶，村道上则按一定距离放着大的垃圾桶。“水的问题，根子在岸上”，垃圾分类是农村生活污水治理的题中应有之意。据介绍，杭州市已全面建立了“户投、村集、镇运、县处理”的农村生活垃圾处置模式。村容村貌日渐改善，甚至焕然一新。

　　“农村生活污水治理，是改变农民群众传统生活方式的大工程，这项工程既需要政府花大力气推动，也需要发动群众，长久地坚持做下去。”市农办主任张如勇介绍说。

　　水环境的治理，促进了农村生活垃圾、违搭违建等整治，农村面貌向洁化、美化转变。环境的变化，又为农村发展带来更多机遇，推动形成村镇再发展的良性循环。

　　如今，要不要治水已不再是问题，关键是如何治。

　　农村治水政府都做了什么

　　“2013年7月，杭州市在全省率先开展‘清水治污’行动，近年来又根据全省统一部署，进一步加快农村生活污水治理节奏，进度领先全省。在2014年度全省农村生活污水治理检查中，我市得分名列第一。”5月21日上午，视察组专门听取了市政府关于全市农村生活污水治理工作情况的汇报。

　　从视察情况看，近年来，市政府及有关部门大力开展水环境综合整治，全面实施农村生活污水治理，促进了城乡水环境的持续改善。

　　——组织体系不断完善。2013年，杭州在全省率先动员和部署“五水共治”工作，把农村生活污水治理作为重中之重来抓，先后成立“清水治污”专项行动办公室、“五水共治”领导小组办公室、农村生活污水治理工作推进协调小组。

　　——重点项目进展良好。杭州市编制出台了《农村生活污水全覆盖工作实施方案》、《杭州市清水治污专项行动工作方案》等，提出“农村污水处理全覆盖”的目标，计划在2014年至2016年完成治理1556个村的生活污水。今年，西湖区、富阳区、建德市和淳安县等四个区、县(市)可提前完成任务。

　　——各项措施扎实有力。强资金投入。今年，市财政将安排治理资金1.5亿元，此外，通过城乡统筹美丽乡村补助资金安排1.05亿元、精品村污水治理资金0.27亿元，各级地方政府分别予以配套。强技术支撑。制定出台有关政策，举办培训班、编制实用技术手册和指南等，为基层治理提供业务服务，结合智慧城市建设，指导各地全面开发建设县级农村生活污水智能监管平台。强责任考核。制订并实施有关核查办法，组建专门技术组、检查组等，深入施工一线开展督导，实施全面核查。

　　为农村生活污水治理

　　出谋划策

　　农村生活污水治理的成效明显，值得肯定，但也还存在一些问题。如有村民表示，施工中遇到修整不久的路又要开挖，希望浪费能够减少。参加视察的代表也提出，施工中，群众工作有无做到位；施工后，道路、绿化等基础设施是否及时复原……代表们还普遍担心，污水治理工程浩大，钱从哪里来，后续运行维护如何保障等等。

　　6月25日，市十二届人大常委会召开第二十九次会议，听取和审议了杭州市农村生活污水治理情况的报告，并形成审议意见书，提出意见建议，提交市政府处理。

　　——狠抓落实，坚定目标不动摇。贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕省委、市委提出的工作目标，完善好农村生活污水治理工作的长远规划和具体实施计划。

　　——因地制宜，树立科学治水理念。对区域情况进行充分调研，与村镇规划、新农村建设规划、“十三五”规划等衔接。要体现农民主体，尊重农民意愿，因地制宜、因时制宜地推进治理项目建设。

　　——多措并举，确保资金投入。要充分发挥公共财政的支撑、引导和保障作用，确保财政投入稳定增长，各地配套资金足额到位。积极引导、提高社会资本投入的主动性，建立健全社会参与和群众自筹相结合的资金筹措机制。

　　——加强管理，严把工程质量关。要坚持科学设计，做到“一村一策、一村一方案”。坚持进度服从质量的原则，切实把好项目设计关、材料质量关、现场施工关、检查验收关，使治理工程成为人民群众的满意工程、惠及子孙后代的民心工程。

　　——建章立制，狠抓项目长效管理。逐步建立“政府主导、农民主体、社会参与”的监管机制。加强对运维人员的培训，确保有人管事，使污水设施一次建设、长久使用、持续发挥效用。

　　自古治水多艰辛，历经坎坷终见清。农村治水之事，事关其长远发展，事关广大农民切身利益。市人大将继续关心、关注我市“三农”工作，全力支持、推动杭州农村生活污水治理不断走向深入。