“五水共治”，是治环境、促转型、惠民生的重大决策工程，也是事关全局和长远发展的战略性工程。为此，平阳结合当地畜禽养殖与污染治理现状，以治污先行，将畜禽养殖污染治理作为治水的重要内容，而这，也是畜牧业在生态环境和食品安全双重倒逼下的必然选择。

　　平阳地处沿海经济发达地区，工业化、城市化进程较快，因此平阳畜牧业的发展也最先面临种种挑战。从散养到规模养、生态养，再到新型畜牧体系建设，平阳畜牧业在“五水共治”的助推下，实现了转型升级。

　　多年治理难题

　　仅用10个月破解

　　“开展养殖污染整治，不是不要畜禽养殖，而是在治水的过程中倒逼畜禽养殖业转型升级。今后，养殖业决不能再成为农业面源污染中的‘重污区’！”

　　多年来，畜禽养殖的污染治理都是一个令人头疼的难题。今年初，“生态治理”、“科技治理”等新兴养殖模式出现并得到了推广，人们对原有的规模养殖场进行改造提升，实现生态与经济效益双丰收。仅仅10个月，全县实施农牧结合生态养殖模式的养殖场已达50多家，还有30家养殖场正在改造提升中。“此前，鳌江镇梅溪养猪户有300多家，现在经过整治，散戸已基本拆迁，保留下来的养殖场都采取发酵栏模式，目前正在县畜牧兽医局指导下积极改造。”

　　此外，在平阳县政府和引供水公司1410万元专项资金的支持下，目前，平阳已完成关停、拆除547家，争取市专项资金465万元，完成改造提升86家，各镇(乡)已基本完成生猪养殖整治任务；建成奶牛农牧结合示范点2个，生猪省级示范点1家，标准化水禽场4家，推动建设零排放高床生物发酵模式养殖场3家。

　　同时，平阳全力推进项目建设，完成国家发改委生猪项目4个，省温台丽生猪项目4个和山区海岛项目1个，市主导产业项目1个，山区经济项目5个，完成生态化规模养殖示范场建设4个。

　　新型养殖技术

　　少了污染多了利润

　　都说没有真正的垃圾，只有放错位置的资源。对此，平阳县畜牧兽医局技术负责人深有体会。“现在养殖场将猪粪水经过沼气池，进行厌氧发酵处理，除了产生沼气外，剩下的会变成沼液和沼渣，用来做肥料正合适。如此一来，肥料发酵得更加充分，含有更多的有机元素和营养成分。”

　　在平阳，这种做法屡见不鲜。“我们已经在全县多户养殖户家里建起了沼气池，这些农户家里的农作物就能‘吃’上这种有营养的‘液态肥料’了。”在畜禽养殖污染整治工作中，平阳县注重转变控污方式，变废为宝，以“两分离三配套”技术为重点，即干湿分离、雨污分流，配套粪便、沼气、污水处理设施，有效解决污水问题，以实现良性发展。

　　坐落于鳌江镇务垟社区的平阳县先通生猪养殖专业合作社，是已成形的规模化养殖小区。2014年，该合作社推行粪便干湿分离，将无法就近利用的干粪堆积发酵、打包出售、直接获利；污水经厌氧发酵后，通过配套建设的储液池、输送管网进入蔬菜大棚、果园、鱼塘等进行充分利用。“企业要长久发展，离不开科技创新。通过养殖模式的改造，变废为宝，在为公司增加利润的同时，也减少了对周边环境的污染。”该合作社负责人陈先通说。

　　在萧江镇高阳村，霞山牧业养殖场进行“科技治理”，引进推广“隔离式改良型发酵床”养殖技术，从根源上治理畜禽排泄物。据公司负责人陈桂松介绍，该技术用漏缝地板盖在发酵床上，猪的排泄物掉在发酵床上，利用高温蒸发原理，无需冲水，可大大减少污水量，减轻猪粪味和病菌污染，最终产生优良的有机肥，在市面上每吨可售卖500元至600元。“就连发酵床所需的水，都是来自动物的尿液，这真正实现了排出去的是污染，灌进来的是肥料。”陈桂松笑着告诉记者，“高床隔离式发酵栏的最大好处，就是没有臭味，之前市畜牧兽医局领导来视察猪场时，怀疑自己是不是鼻子有问题，猪场竟然无臭味！”

　　目前，平阳三丰农业发展有限公司和霞山牧业分公司，分别在萧江镇兴民村和高阳村采用该模式新建养殖场。项目建成后，不但能彻底解决养殖业污染问题，还将大力带动全县养殖场改造提升和产业升级步伐。眼下，该县还有2家待建养殖场已申报采用该模式进行建设。

　　形成合力

　　构建立体监督机制

　　2015年5月，山门镇养殖污染事件曝光后，平阳县委、县政府高度重视，县政协领导指挥、跟踪督促；7月，县委书记在不发通知、不打招呼、不听汇报的情况下，直赴山门镇对整改落实情况进行督查；10月，县政府落实配套专项资金1200万元，强势推进整治工作。

　　不仅如此，在县政协的牵头下，环保部门负责对须整治或拆除的养殖场下发限期整改或拆除通知书，农业(畜牧)部门负责养殖场排泄物综合利用与标准栏舍建设指导工作，镇乡配合部门对违反禁、限养区规定又不限期开展整治的养殖场进行拆除……

　　2015年，平阳各部门和镇乡逐渐形成合力，构建全方位、多角度的立体监督机制，使畜禽污染整治工作取得了阶段性胜利。

　　在将畜禽养殖污染整治纳入“五水共治”重点内容后，平阳制定出台多项政策，一方面力求改善和保护生态环境，一方面积极探索促进养殖产业健康可持续发展的新办法。为加快推进生态畜牧业转型升级和规范畜牧业发展，2014年，平阳颁布实施了《平阳县生态畜牧业发展规划(2013——2020)》，对全县禁养区“低、小、散”养殖户进行拆除或关停。同时，平阳新建一批生态化养殖场(小区)，供部分拆除的“低、小、散”户入园，开展规模化生态养殖。