走在临安市太阳镇太阳村的田埂上，满满的生机扑面而来，大片大片的良田上种植的水稻长势喜人。太阳镇的这片良田，可不是普通的农田，它总面积6208亩，其中核心区面积500亩，年产油菜300斤/亩、水稻1300斤/亩，是临安市粮食生产功能区之一。同时，它还有另一张闪亮的新名片——永久基本农田示范区。

　　据了解，临安是全省两个永久基本农田示范区划定试点县市之一。2015年以来，该市按照省国土资源厅工作部署和要求，将永久基本农田划定任务列为2015年市政府重点工作之一，加强组织领导，制定工作方案，及时动员部署，目前该项工作已基本完成，共划定永久基本农田面积39.875万亩，永久基本农田示范区面积14.026万亩，涵盖全市18个镇街。

　　什么样的耕地可以被划入永久基本农田？临安市在选择上有着严苛的标准。按照“质量等级高、生产能力有保障、路渠配套设施完善的优质连片耕地”要求，临安市将城市(镇)周边、交通沿线已经建成的标准农田、粮食生产功能区和现代农业园区内的耕地、高标准基本农田、旱涝保收农田和保障城市(镇)蔬菜供应的蔬菜种植基地等优先划入永久基本农田；将坡度25度以上的耕地、已被建设占用或已批准农转用尚未占用的耕地、已颁发林权证或与生态公益林重叠的耕地及耕作层遭到严重破坏或土壤受到严重污染的耕地等划出永久基本农田。

　　划定是基础，保护是关键。根据永久基本农田划定的技术标准，该市建立了永久基本农田划定数据库，并已通过省国土资源厅验收。为确保划定的永久基本农田“管得牢”，临安市政府与镇街、镇街与村集体、村集体与村民小组、村民小组与农户分级签订保护责任书，层层落实保护责任；在每个永久基本农田示范区设立统一、规范的永久基本农田示范区保护标识牌，起到分界、警示、宣传作用，对永久基本农田示范区实施特殊保护，目前已树立永久基本农田示范区保护标识牌37块、村级永久基本农田保护牌298块，制作并下发保护卡12.66万张。

　　为充分调动全社会保护永久基本农田的积极性，该市由国土会同农业、财政等有关部门，研究制定了永久基本农田补偿机制，对承担耕地保护责任的村集体和农户给予30-80元/亩·年的补偿资金，主要用于对路沟渠等农田水利设施的建设及日常管护；同时，将耕地保护工作纳入对镇街的工作考核，对工作不力的镇街在年底考核时给予降级或否优，切实保护好有限的耕地资源。