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“治水承诺大回访”——海宁市

发布时间:2016-12-24 21:02:48 来源: 浙江在线

  治水目标:全面消灭全市脏乱黑臭河道;农村生活污水连片治理实现全面覆盖;全市主要河道水体以Ⅳ类水质为主,其中Ш类水体占10%,消灭劣Ⅴ类,全省跨行政区域交界断面水质考核保持“良好”以上。全市水域面积达到7.5%,沿江一线海塘全部达到50年一遇及以上防洪标准。城镇小区完成雨污分流及排涝工程改造工作,农村排涝能力平均提升20%以上。实施一批以原水生态治理、制水安全保障、供水优化提升为核心的“保供水”系列工程项目。完成全省第一批节水型社会县市创建,全面实施差别化水价政策。

  完成情况:2014年以来,海宁市根据省委省政府的决策部署,大力推进“五水共治”,科学治水、铁腕治污,河道排污口实现全面封堵,工业污水完成全入网,农业面源污染得到有效遏制,城乡生活污水治理实现齐头并进,确保全市水环境质量持续改善,省跨行政区域交接断面水质考核从2013年的“合格”、2014年的“良好”,跨越到目前的“优秀”;全市主要河道断面Ⅳ类及以上水质占比从2013年的20.9%稳步提升到现在的86%,主要河道实现了以Ⅳ类水为主体的历史性转变。

  在大力“治污水”的同时,联动推进防洪、排涝、供水、节水项目,全市水域面积提高到7.52%。沿江一线海塘达到50年一遇及以上防御标准;城市建成区内完成雨污分流及排涝工程改造工作,整体消除全市易淹易涝片区;成功建成鹃湖,长水塘、泰山港两大水源生态湿地基本建成并投入运行,两大水厂水质全面达标;城乡居民生活用水节水器具普及率达到95%以上,成功创建省首批节水型社会建设县市。“五水共治”工作得到上级充分肯定,2015年被授予全省“五水共治”优秀县(市)大禹鼎。

  ▲治污水

  1.清理“三河”专项整治

  治水承诺:对黑河、臭河、垃圾河进行专项整治,至2014年底,全市全面消灭“三河”现象,实现“三无一畅一生态”目标,河道水质持续改善。

  兑现情况:海宁在全省首推“河长制”治理模式,2014年底摸排出的280条“三河”全面完成整治;2015年开展治理成效“回头看”和污染源再排摸,全面完成三河治理,成功创建省‘清三河’达标县(市)。市级主要河道断面Ⅳ类及以上水质占比从2013年的20.9%稳步提升到现在的86%,主要河道实现了以Ⅳ类水为主体的历史性转变。

  2.治污基础设施建设

  治水承诺:2014年,新建污水管网不少于45公里;2015年,完成污水管网建设不少于45公里;到2016年,全市城乡污水主管网达到1200公里以上。

  兑现情况:到2016年,全市城乡污水主管达到1500公里以上,是目标的125%;其中2014年完成污水管道铺设153.5公里,是该年目标的341%;2015年完成污水管道铺设279.9公里,是该年目标的622%。

  3.河道两岸企业腾退

  治水承诺:对全市河道两侧15米范围内的企业全面进行腾退,2015年底,完成全市市级河道两侧企业腾退工作;2016年底,完成全市市级河道两侧的生态修复。

  兑现情况:截止2015年底,市级河道两侧管理范围内153家工业企业已全部通过关停淘汰、异地搬迁、整治提升等进行腾退,污染企业污水入网率达到100%,合计腾退面积为46.8万平方米,退低还绿57.5万平方米,完成市级河道两侧绿化面积212.7万平方米。

  4.农村生活污水治理

  治水承诺:2014年,完成农村生活污水连片治理受益率30%;2015年完成农村生活污水连片治理受益率70%;2016年,实现农村生活污水连片治理全覆盖。

  兑现情况:三年累计新增受益农户7.26万户,其中2014年完成3.03万户,2015年完成3.56万户,2016年1-9月完成6700户,年底将基本实现治理全覆盖。

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  ▲防洪水

  1.实施海塘除险加固工程

  治水承诺:2014年实施完成尖山新区西顺堤除险加固工程,保护海塘长度3.2公里,沿江一线海塘达到50年一遇及以上防御标准。

  兑现情况:完成投资1500万元,新建4座桩式丁坝,提高了尖山西顺堤海塘的防冲能力,保护海塘3.3公里,沿江一线海塘达到50年一遇及以上防御标准。

  2.建设城市防洪工程

  治水承诺:城市建成区防洪范围从32平方公里拓展至107平方公里,并达到50年一遇及以上防洪标准,市域内其它区域达到20年一遇及以上防洪标准。

  兑现情况:通过经济开发区、海昌街道、碧云社区等地势低洼区域防洪闸站工程建设和城市包围圈沿线57条支港河道闸站进行规划建设,启动城防主要河道及闸站建设,城市建成区防洪范围拓展到107平方公里,完成率100%。

  3.整治市、镇骨干防洪河道

  治水承诺:整治市级骨干河道87公里;各镇、街道每年开展创建镇级示范或样板河道各2条以上;各村创建村级达标河道各2条以上等。

  兑现情况:整治市级骨干河道111.75公里,完成计划的115%,各镇村通过创建涌现出了一批景观河道、可游泳河道等样板河道,各镇、街道每年创建镇级样板河道2条以上,各村创建村级达标河道2条以上;2016年经过网络投票,从30条候选河道中评选出10条河道命名为“2016海宁最美河道”。

  4.提高河网防洪调蓄能力

  治水承诺:至2016年,全市水域面积从7.11%提高到7.5%。进一步加强防汛应急抢险队伍建设,严格按防洪标准控制室外地面标高。

  兑现情况:至2016年,全市水域面积从7.11%提高到7.52%。成立了水利抢险队伍和民间专业抢险队伍,各镇(街道)、村(社区)均组建了防汛抢险队伍,全市共有抢险救援应急队伍1493人,出台各镇、街道、开发区防洪标准与要求并已实施。

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  ▲排涝水

  1.实施城市建成区排涝工程

  治水承诺:整体消除全市易淹易涝片区,城市建成区内完成雨污分流及排涝工程改造工作,达到20年一遇排涝标准

  兑现情况:通过大量调查分析,编制了“一点一治理方案”,三年来共实施了13个内涝点整治,总投资达375万元。整体消除全市易淹易涝片区,城市建成区内完成雨污分流及排涝工程改造工作,达到20年一遇排涝标准。

  2.实施农村圩区整治

  治水承诺:2014年完成圩区整治4.11万亩,2015年完成圩区整治3.1万亩,2016年完成圩区整治3.24万亩。

  兑现情况:2014完成圩区整治4.5万亩,2015完成圩区整治3.58万亩,2016预计完成圩区整治3.32万亩。

  3.畅通末级河道排水网络

  治水承诺:2014年至2016年实施疏竣全市末级河道700公里,并积极在有条件的区域开展“水体调活”工作。

  兑现情况:采取“调、通、运、治”等一系列“活水”措施,通过建设翻水站、水闸,实施清淤、断头浜打通等引配水工程,保持水体长期流动,加快水体置换速度,提高水体自净能力,有效改善河网水质,三年累计疏浚末级河道845公里,完成计划的120%。

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  ▲保供水

   1.原水生态治理工程

  治水承诺:实施境外引水工程、长水塘生态湿地工程、二水厂水源生态湿地工程及水源保护区生态治理工程,实现饮用水水源水质达标率超过50%。

  兑现情况:长水塘水源生态湿地建成投运,泰山港水源生态湿地基本建成并投入运行,两大水厂水质全面达标。

  2.制水安全保障工程

  治水承诺:2014年全面完成并投入使用鹃湖应急备用水库,2015年实现鹃湖水库与长水塘生态湿地(三水厂)水管道全线贯通及水厂改造提升工程,2016年完成东、西水厂应急互通工程,实现出厂水水质合格率100%。

  兑现情况:建成鹃湖,2015年鹃湖水库贯通三水厂应急工程完成,2016年完成海宁市供水中心应急泵站一期工程,实现出厂水水质合格率100%。

  3.供水优化提升工程

  治水承诺:建成供水主管道55公里,供水二三级管道110公里,对现有老旧管网进行改建约30公里,对现有42个高层小区二次供水设施实施改造提升。

  兑现情况:建成供水主管道约63公里,完成计划的114.5%;供水二三级管道120公里,完成计划的109%,;改建老旧管网约30公里,45个高层小区实施二次供水设施改造提升。

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  ▲抓节水

  1.实施农业节水

  治水承诺:到2015年末,全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.68,全市新增高标准农田面积和改善灌溉面积6.77万亩;发展高效节水灌溉面积0.49万亩

  兑现情况:到2015年末,全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.656,部分达到0.68;全市新增高标准农田面积和改善灌溉面积6.98万亩,发展高效节水灌溉面积0.87万亩。

  2.实施工业节水

  治水承诺:到2015年末,全市万元GDP用水量下降率达到15%,万元工业增加值用水量下降率达到25%,重点行业规模以上工业用水重复利用率达到75%以上,创建3家及以上节水型工业企业(园区)。

  兑现情况:按照不变价格计算,2015年万元GDP用水量比2010年下降27.4%,万元工业增加值用水量比2010年下降19.2%,创建3家节水型工业企业。

  3.实施城镇公共节水

  治水承诺:到2015年末,城乡居民生活用水节水器具普及率90%-95%;到2016年末,创建10个节水型服务业单位(校园),城乡供水管网漏损率控制在12%以内。

  兑现情况:2016年,城乡居民生活用水节水器具普及率已经达到95%以上;完成创建10个节水型服务企业单位(校园);三年共改造节水龙头3493个;城乡供水管网漏损率在6%以内。

  4.加强用水管理和制度建设

  治水承诺:取水户取水计划管理率达到90%,取水许可审批和发证率达到100%,工业用水取水实时监控率达到100%。加强节约用水管理,积极开展节水设施的推广和应用工作。

  兑现情况:出台《海宁市亩产效益综合评价C类企业实施差别水价和超计划用水累进加价征收管理办法(试行)》等10余项制度,安装实时监控点134个,其中接入省平台102个,实施动态监测管理,取水户取水计划管理率、取水许可审批和发证率、工业用水取水实时监控率三项指标均达100%。

  (数据由海宁市“五水共治”办公室提供)

  浙江日报2014年5月12日“五水共治百城擂台”专版链接

标签:五水共治 海宁编辑:仲瑶卿
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