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水生态治理实践:嘉兴治水 久久为功
2017-09-01 07:01:53来源:嘉兴日报记者 陆成钢

  如果说,“拆”是为了还子孙后代一片碧水蓝天和更好发展空间;那么,“转”是为了使农户利益得到有效保障。

  一拆一转,其中的变化,折射的是不变的民生关怀。

  生猪养殖业减量提质是一个系统工程,事关十余万农户的“钱袋子”。在转产转业中,嘉兴各级党委政府和群众一道,既保持农民增收,又改善生活环境质量,走出了一条经济发展、生活富裕、生态良好的良性互动之路。

  回望过去五年,嘉兴生猪养殖业的减量提质行动,是为生态挽救“过去”、把握“现在”,久久为功的水生态治理,则是为惠及不久的“将来”,让呵护生态成为广泛的社会自觉。

  习近平总书记指出,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。

  在生态环境的保护上,我们可以用三个时间点:“过去、现在、将来”来看待。如果说,嘉兴生猪养殖业的减量提质行动,是为生态挽救“过去”、把握“现在”,那么水生态治理的嘉兴实践的下半部就是:惠及“将来”。

  嘉兴,正用长远的眼光看待生态问题,注重永续发展,辩证处理“金山银山”与“绿水青山”的关系,让社会普遍认识到生态环境属于当代,更属于子孙后代,让呵护生态成为广泛的社会自觉。

  退养有路 提升有方

  处大事贵乎明而能断。

  生猪养殖业减量提质是一个系统工程,事关十余万农户的“钱袋子”。大批生猪养殖户退养后,收入来源在哪里?

  嘉兴各级党委政府深知,生猪养殖业减量提质的出发点和落脚点就是要惠及民生,既要保持农民增收,又要改善生活环境质量,从而走出经济发展、生活富裕、生态良好的良性互动之路。

  在推进生猪养殖业减量提质中,有人把昔日脏乱臭的猪舍变成今日洁美香的观光园。

  走进森荣花境农场,乡间小路两旁种满了各种绿色植物,郁郁葱葱的香樟树吐露着芬芳。农场绿草坪上,一座四面都是玻璃墙的阳光房里整齐地摆放着各色花卉。

  “我们种植了4500株苗木,还尝试做起了休闲观光游,效果不错,每逢周末都会有城里人来这里聚会。”周根荣说,农家乐办起来以后,客人们就可以在农场里吃到最新鲜的当季蔬菜。

  谁都不会想到,这位好客的农场主,曾是四年前竹林村年出栏生猪2500多头的养猪大户。这片空气清新、景色怡人的休闲观光农场曾经是臭气熏天的养猪棚。

  周根荣的森荣花境农场已经在上海、嘉兴等周边城里人中小有名气,每到周末,这里总会迎来一拨又一拨前来休闲观光的游客。儿媳陆芳艳说,上一辈是靠牺牲环境来致富的,现在他们要修复环境,以良好的生态来致富。

  两代人,两条致富路,折射新丰镇这个曾经的养猪重镇发展路径的变迁。

  在推进生猪养殖业减量提质中,还有人把自己从养猪大户转型成种植大户。

  海盐县沈荡镇新丰村的朱国民也在种养方式的转型中尝到了甜头,2000多亩承包地让他获得了远高于养猪的效益。

  2007年,朱国民开始从事生猪养殖,拥有猪舍780平方米,生猪存栏600多头。2013年,朱国民拆除猪舍363平方米之后,与另两家退养户决定一起流转土地750亩,加入省级农业龙头企业——浙江万好食品有限公司旗下万好蔬菜专业合作社,走订单农业之路。2014年初,他又主动与村里签订协议,将剩余的400多平方米猪舍全部拆除。

  退出养猪业以后,朱国民与合伙人在周边流转土地2150亩,采用“稻—菜”轮作模式耕作。据测算,这个模式平均每亩纯收入在300元至500元。“大家都不养猪后,我们这里的环境好多了,收入也没有减少。”说起生猪减量,朱国民坦言,现在的生活更加好了。

  在推进生猪养殖业减量提质中,还有人倒逼自己成为行家里手,演绎着规模生态养殖的典范。

  位于桐乡洲泉镇的华腾牧业因生态养猪而出名。华腾牧业邀请比利时原饲料协会主席马克·胡恩担任技术顾问,研制出一种独特的无抗饲料,开展与传统养殖不同的生态养殖。牧场内的养殖情景给人带来不小的视觉冲击:生猪住着带27摄氏度恒温地暖的“大床房”,吃着专供的无抗饲料,喝着三重过滤纯净水,还有特制的玩具供其“玩耍”……

  在让传统养猪场叫苦不迭的“如何处理排泄物”问题上,华腾牧业牧场主沈建平通过实验提出了很好的解决方法,所有排放的污水不仅经过了严格处理,还实现了内部全循环利用。固体排泄物经过特殊处理后成为有机肥。难闻的臭味也被自行研制的除臭剂消灭得无影无踪。

  2015年,沈建平的养猪场因此登上了美国《科学》杂志,被称赞“减少了猪粪中抗生素抗性基因的数量,降低了污染土壤和附近水源的风险。”而今,华腾牧业一年出栏生猪8000多头,尽管猪肉、猪肝等产品的最高价格要比市场价高出10倍,但仍然供不应求。

  拆了猪舍盖大棚、拆了猪舍种苗木、拆了猪舍开小店、拆了猪舍进企业……

  南湖区潜福食品有限公司采用“公司+农户”保底订单模式,带动生猪退养农户饲养白玉蜗牛,取得了较好收益。

  秀洲区油车港镇结合产业特色,大力发展葡萄、南湖菱等种植业,吸收了一批退养农户创业就业。

  嘉善县借助富士康园区帮助退养农户进厂务工,引导其成功转业。

  平湖市创新推出为畜禽养殖退养人员增发基础养老金补贴的优惠政策,切实做好退养群体的就业和社会保障工作。

  ……

  拆,是为了还子孙后代一片碧水蓝天和更好发展空间;转,是为了使农户利益得到有效保障。一拆一转,其中的变化,折射的是不变的民生关怀。

  修复成真 水乡续梦

  “以生猪养殖业减量提质为突破口,嘉兴打出组合拳,保持定力,久久为功,解决了过去想解决而没有解决的难题,全市水生态环境实现了根本性、历史性好转,生态效益、经济效益全面提升,生产生活生态深度融合,人民群众满意感、幸福感、获得感明显提升。”这是嘉兴广大干部群众对这五年来生态环境变化的最大感受。

  数据显示,五年间,嘉兴生猪存栏数从2012年的300多万头,减少到目前的18万头;累计拆除违章猪舍面积1600多万平方米,养殖模式从“低、小、散、密、乱”转向100%规模化、生态化……

  一前一后的一系列鲜明对比背后,彰显了嘉兴近年来坚持把生猪养殖转型发展作为重中之重予以推进,通过源头控量、科学治理、强化监管、服务民生等举措,着力在“拆、减、转、提”上下功夫、抓落实,全力推进以水环境为核心的生态修复取得巨大成效。

  不到四年,竹林村彻底变了,变美了。生猪存栏量从10多万头减为零,久违的清新空气回来了;沿村河建起了1.8公里长的绿道,两侧树影婆娑,村民休闲有了好去处。

  如今的新丰镇,100亩以上的规模家庭农场有76家,大部分从事果蔬和苗木花卉种植,有些还兼观光采摘,多数农场主都由养猪户转产而来;全镇“万元千斤”种植模式成为浙江农民增收的样本……

  五年来,嘉兴累计投入30多亿元,帮助10多万养猪户顺利实现了转产转业。嘉兴的生猪养殖业转型发展已进入新阶段,正努力朝着生态优良、规模适度、结构合理、管理科学的现代畜牧产业体系迈进。

  如今的嘉兴农村,河里摸鱼抓虾的场景回来了,美丽的乡愁回来了,城里上学的孩子周末回乡下了……

  2014年9月,农业部部长韩长赋专程在嘉兴主持召开专题座谈会,高度肯定了嘉兴生猪养殖业转型升级与无害化处理死猪的工作,并将嘉兴作为部长联系点。

  到2015年初,嘉兴五县(市)两区都建成死亡动物无害化处理中心,实现收集处理100%覆盖,长效机制全面建成,实现了从死亡动物到工业油、有机肥等可循环利用资源的转换。

  “十三五”时期,浙江省确定了高水平全面建成小康社会的奋斗目标,还向全省人民郑重承诺,决不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差的环境带入全面小康。对于嘉兴来说,没有生猪养殖业减量提质、转型升级,就做不到这三个“不带入”。

  自嘉兴开展生猪养殖业减量提质转型发展以来,嘉兴实现了水环境质量的“两个历史性转变”:水质由劣五类和五类为主向三类和四类水体为主的历史性转变,河流交接断面考核结果由不合格向连续三年优秀的历史性转变。

  不仅如此,嘉兴市及所辖各县(市、区)均实现平安创建“十二连冠”,在全省率先夺取“平安金鼎”,成为全省唯一的平安创建“满堂红”地区。

  8月1日,来嘉兴考察调研的全国人大环资委副主任委员夏宝龙,充分肯定嘉兴市环境综合整治取得的成绩。他还勉励嘉兴市,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是“绿水青山就是金山银山”重要思想,按照“决不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差的环境带入全面小康”的目标,在生态治理上持续发力,认真总结近年来治水的成功经验和做法,为全国生态环境改善和经济转型升级提供更多嘉兴经验,为全国人大水环境保护立法与监督贡献智慧与力量。

  一切伟大的成就都是接续奋斗的结果,一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。

  嘉兴,生态修复成真,水乡续梦已然……

责任编辑:季建荣
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