浙江省“七山一水两分田”,许多地方“绿水逶迤去,青山相向开”,拥有良好的生态优势。如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山。
——习近平

余村村口的石碑刻着习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断
浙江在线10月16日讯(浙江在线记者 仲瑶卿)“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,而其重要性,对于地处中国东南沿海长三角南翼的浙江来说更是不言而喻。
2002年,省第十一次党代会提出建设“绿色浙江”。
2003年,省政府印发了《浙江生态省建设规划纲要》。建设生态省这一战略决策开始全面实施。
2004年,省政府决定在全省开展为时三年(2004年~2007年)的“811”环境污染整治行动,作为生态省建设的基础性、标志性工程。
2005年,习近平在安吉余村首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。
2007年,省第十二次党代会将“环境更加优美”纳入全面建设惠及全省人民的小康社会的“六个更加”目标之一。
2008年,我省被环境保护部列为首批生态环境补偿试点地区。
2010年,省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议决定,每年6月30日为浙江生态日,这是国内首个省级生态日。
2011年,省委办公厅、省政府办公厅印发《“811”生态文明建设推进行动方案》。
2012年,省第十三次党代会提出“坚持生态立省方略,加快建设生态浙江”。
2013年,省委常委会议专题研究“五水共治”,要求从2014年起全面开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水等“五水共治”。
2014年,省委十三届五次全会作出关于建设美丽浙江创造美好生活的决定。
2015年,浙江正式给26个欠发达县“摘帽”,不再考核GDP总量。
2016年,省两会上,浙江作出了“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的庄严承诺。
2017年,省第十四次党代会把“着力推进生态文明建设”列为了今后五年的七大任务之一。
从“绿色浙江”,到“生态浙江”,再到“两美”浙江。十余年来,浙江始终坚持以“改善环境质量为核心”,不断整治环境污染,厚植生态优势,培育生态文化。

绿水逶迤去 青山相向开
治水促转型:
碧水清波还复来 美丽经济如花开
浙江因水而名、因水而兴、因水而美。但在过去很长一段时间,却饱受“水”之苦。由于片面发展经济而忽视环境保护,不少城乡河网污染严重,八大水系均受污染。
作为国内经济较为发达的省份之一,我省率先感受到环境污染带来的发展压力。2013年年底,省委、省政府做出以”五水共治”为突破口倒逼转型升级重大战略部署,明确“五水共治、治污先行”路线图,坚持以“清三河、两覆盖、两转型”为抓手,打出系列组合拳,并创新推出“河长制”,形成强大的五级联动体系。
四年砥砺,碧水清波还复来,重现江南清丽地。据浙江省环保厅统计数据显示,2017年1-9月,全省地表水省控断面中,Ⅲ类以上水质断面占81.0%,比2013年上升17.2个百分点;劣Ⅴ类断面全面消除,比2013年减少12.2个百分点。去年,全国水环境综合整治现场会在我省召开,浙江治水经验获全国推广。
水域环境质量的改善为百姓带来了幸福,而以“治水”推动转型升级的浙江实践正日趋丰富:

浦江翠湖
浦阳江畔,中国水晶玻璃之都浦江的城乡面貌发生了翻天覆地的变化,翠湖湖面波光潋滟,两岸植被葳蕤繁茂,水晶产业凤凰涅槃,电子商务独树一帜,乡村旅游蓬勃发展。
衢州,牢筑生态屏障。柯城区全流域治理,打造“最美两溪”,激活生态红利;衢江区莲花镇念活“转”字经,创建美丽牧场,实现治水致富增收。
余杭区毛家漾港,蜕变为梦栖小镇大动脉,构建山水田园栖居地,创业者慕名而来;径山镇致力小微水体综合治理,用生态环境助推大径山发展,现已启动了全域A级景区创建。
我省以水环境综合整治为发力点,不断开辟绿色发展新境界,不但治出了干净整洁的好环境,更加快了产业升级,拓宽了经济发展的空间。今年9月,环保部在浙江召开全国生态文明建设现场推进会,李干杰部长表示,我省生态文明建设和环境保护特别是治水工作总体领先十到二十年。
铁腕治水,久久为功。今年是“五水共治”的第四年,治水工作全面进入了深水期和攻坚期。全面剿灭劣V类水纳入2017年省政府十方面民生实事,浙江治水迈向新征程。记者从浙江省环保厅获悉,经过三个季度的努力,截至9月底,58个县控以上劣Ⅴ类水质断面已消除46个,完成79.3%;16501条劣Ⅴ类小微水体已消除14140条,完成85.7%,水环境质量持续改善。

柯城区“最美两溪”水清岸绿
呼吸保卫战:
多措并举绘蓝天 百姓更有获得感
良好的空气质量是一方山水最重要的底色,关乎百姓诉求,关乎民生福祉。治霾已经连续多年蝉联我省十大民生实事之首,已然成为民众最为关心的环保话题。
2013年,我省印发了《浙江省大气污染防治行动计划(2013—2017年)》;2015年,“史上最严”《浙江省大气污染防治行动计划考核办法(试行)》出台,其将考核成绩与政府官员的升迁挂钩;2016年7月1日,新修订的《浙江省大气污染防治条例》正式实施,明确了对污染主体的监管责任,同时加大了对污染企业的惩治力度;今年,浙江向大气“隐形杀手”——挥发性有机物宣战,并下发《关于做好挥发性有机物总量控制工作的通知(征求意见稿)》。

“蓝天白云”渐成常态
据浙江省环保厅统计数据显示,今年1-8月,全省空气质量继续改善向好,11个设区城市PM2.5平均浓度为37微克/立方米,较2013年下降24微克/立方米;日空气质量优良天数比例达81.9%,较2013年提高13.5%。
蓝天白云天数的增加,PM2.5浓度降低的背后,是我省力争实现“不把灰霾臭气带入全面小康”目标的决心。
近年来,我省深入实施治气七项行动,从调整能源结构、防治机动车船污染、治理工业污染、调整产业布局与结构、整治城市扬尘和烟尘、控制农村废气污染、港口船舶污染防治七个方面着手,保障天更蓝、空气更清新。
作为大气污染的两大重要源头,浙江持续推进工业废气、汽车尾气整治工作,并协调推广新能源汽车的基础设施建设,各地亮点频现。
为打造绿色交通,杭州正在加快建设城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等大容量公共交通基础设施。计划2017年建设500个公用充电桩(枪),1000个自用和共用充电桩(枪)。并力争到2021年,主城区出租车全部更新为新能源车或清洁能源车。
德清于2015年启动VOCs(挥发性有机物)专项整治,已连续两年将其列入政府为民办实事项目。通过“以点带线扩面”的思路推动全县十大行业99家重点企业的VOCs整治工作。在今年全省8月“好空气”排行榜中,德清在县级城市里,AQI优良率提升幅度最大。

德清一企业自主研发VOCs治理设备
宁海县投入治理资金10亿元打响“蓝天”保卫战,实现国华宁海电厂4台机组的烟气清洁化改造,改造后大气污染物排放可达到燃气轮机组排放标准,烟尘排放量从原来的30毫克/立方米下降至5毫克/立方米,一年可减少排放二氧化硫801.08吨,氮氧化物2556.2吨。
垃圾分类“美”乡村:
因地制宜促发展 激活红利富民生
农村垃圾分类处理是整治农村脏乱差的基础性工作,是改善农村环境的有力举措。
2003年,习总书记主政浙江时便作出实施“千村示范、万村整治”工程的重大战略决策,揭开了美丽乡村建设的序幕,后来又多次指示各地要结合村庄整治开展农村垃圾分类治理工作。
2014年年初,我省正式启动农村生活垃圾分类处理试点工作,以“可烂的”厨余垃圾和“不可烂的”其他垃圾这种通俗易懂的分类处理模式,在浙江农村迅速推开。
2016年,我省农村生活垃圾集中处理收集处理村基本覆盖全省建制村,提前五年完成国家提出的2020年集中收集处理率90%的目标要求。同年,12月21日,中央财经领导小组第十四次会议听取了浙江省关于普遍推行垃圾分类制度等的汇报,垃圾分类浙江经验正在向全国推广。
近年来,省委省政府积极推行“分类减量、源头追溯、定点投放、集中处理”的农村生活垃圾分类处理模式,全省各地的做法因地制宜、丰富多彩:

三门县农村生活垃圾分类投放点
三门,从2015年开始推行农村生活垃圾分类减量处理工作,在借鉴“贺田模式”、“金东模式”的基础上,以“小垃圾、大系统”的理念,融入“互联网+”元素,实现垃圾分类全域化、科学化、智能化。并以二维码溯源分类,通过积分制,提高了村民参与的积极性,同时也提高了分类的准确率。
安吉,自2013年起开展农村生活垃圾分类处理试点工作,四年来共投入资金4000万元,设置垃圾分类点1千多个。该县遵循“源头分类、循环利用、减量处理”的理念,以生活垃圾减量化为核心,以资源化、无害化处置为目标,以厨余垃圾收集处理为突破口,构建可再生资源回收利用体系。
宁海,从2014年起率先在宁波市推行农村生活垃圾分类,以岔路镇6个行政村的成功试点为基础,破解“谁来建”“建什么”“怎么建”三大建设难题,探索“二分法”“分类处置法”“资源利用法”三大方法。并创设“绿色家园共建基金”,采取农户缴纳、县镇补助、社会捐赠等方式筹集,用于生活垃圾分类设施维护和人员经费保障。
浦江,推行“党建+垃圾分类”,破解源头分类的难题。此外,推行村民自治,把垃圾分类纳入村规民约,明确奖惩,从而实现村民自我管理与自我监督。

金华因农村垃圾分类被点赞成为“网红”城市
青山叠翠,碧水环绕。通过多年的实践,一个个村庄容颜蝶变,城乡环境焕然一新,垃圾分类已是乡村治理不可缺少的一部分。因其与美丽乡村建设、治水拆违等重点工作相契合,形成浙江独有的农村综合环境治理实践。
带来“美丽”环境的同时,更帮助当地让当地村民鼓起了腰包,提高了生活质量。
水清岸复绿,城乡景色新。伴随着“三改一拆”“五水共治”,垃圾分类已经让浙江城乡呈现出全新面貌。2017年,浙江省第十四次党代会提出,未来五年,将在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,努力建设美丽浙江,并确立了“垃圾分类收集处理实现基本覆盖”的“小目标”。
还看今朝,我省环境质量稳中向好,一条条江河容颜蝶变,“蓝天白云”渐成常态,“美丽乡村”风景如画,垃圾分类亮点频现,生态环境质量公众满意度逐步提高。与此同时正将生态转化为红利,不断践行“绿水青山就是金山银山”科学论断,树立“两山”理论“浙江样本”。
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