12月11日，玉环县环保部门向两起水环境违法案件举报者的银行账户，分别汇去了1万元和3000元举报奖励金。至此，该县对今年涉及的12起符合举报有奖条件的奖金全部兑现。

　　设立全省首个百万举报奖励基金

　　“这是浙江省首个水环境百万举报奖励基金。”玉环县联创与治水办主任高凌云说，玉环经济发达，但近几年水环境污染严重，尤其是企业偷排、乱排污水。

　　为严厉打击玉环玉坎河水系沿线及全县饮用水源保护区环境违法犯罪行为，改善玉坎河流域生态环境质量，保障群众饮水安全，玉环县决定通过奖励机制，鼓励公众积极参与环境保护监督管理，切实提高环保等部门发现、打击环境违法犯罪行为的能力和水平。

　　去年8月，玉环县设立百万举报奖励基金，出台《玉坎河水系沿线及全县饮用水水源保护区环境违法犯罪举报奖励暂行办法》。

　　今年，“五水共治”工作开展后，该县又对举报奖励额度进行了调整和修改，最高额度从原先的1万元提升到3万元，奖励范围也在原非法电镀等金属表面处理行业基础上，增加非法危废转移、露天焚烧、非法熔炼等影响水环境违法行为。

　　今年共接到22起举报

　　10月23日，一位市民拨打“12369”环保举报电话，反映楚门镇国美宾馆南面有一处无证电镀加工点，生产废水通过下水道直排外面的现象。得知情况后，玉环环保部门立即联合相关执法力量，蹲点排查并于当晚进行查处，次日再次调查取证。在核实举报者反映的情况后，环保部门将1万元举报奖金汇给举报者。

　　今年以来，该县共接到22起举报，其中12起举报符合环境违法有奖举报奖励标准，奖励金额总计9.1万元，最高一起奖励1.3万元，最低一起奖励2000元。

　　百万元举报巨奖，一年为何奖金却只用了9万多元？高凌云说，今年该县不仅通过有奖举报，来提高群众参与环境保护监督管理积极性，更关键的是该县始终对水违法行为保持高压政策，建立环境执法联动协作机制，常态化开展环保公安联合执法，实施“5+2”、“白加黑”全天候执法，以“雷霆斩污”专项行动为抓手，保持严打态势，形成有效的倒逼效果，将多数环境违法行为遏制在萌芽状态。期间，又以重点污染源整治为契机，规范企业工业污水处理，加快推进先进生产工艺、技术提升进程，大幅减少了废水、废气排放，河网水质不断改善，实现了环保和经济效益双丰收。

　　今年该县共对涉水环境违法行为立案64起，行政拘留31人，刑事拘留44人，判刑9人。对行业整治对象建立了“一厂一策”，对存在环保问题并不配合执行的企业下发限期整改通知书，通过阶段整治，大部分企业环评执行率大大提高。

　　同时，借力“三改一拆”，该县对13条主要河道沿岸的违法建筑开展拆除，消除100多家违建企业生存地，挤压“低、小、散”企业生存空间，同时按照“龙头引领、园区承载、集聚发展”的思路，引导产业逐步向产业功能区集聚，实现统一管理、集中监测。

　　有奖举报取得良好成效

　　“有奖举报调动了群众的治水积极性，形成了全民参与、全民监督的治水局面。”高凌云说，百万元举报巨奖后，社会各界反响良好。

　　“有奖举报不仅延伸了执法部门的手臂，解决最后一公里管理难题，更重要的是方便了政府管理。”高凌云说，有奖举报真正落实水环境整治，人人监督、人人有责的局面。

　　另外，该县还创新五色动态化环境监管模式，将全县企业划分成30个小网格，由网格责任人专项监管并依据污染轻重分为绿、蓝、黄、红、黑五色，设置不同监管要求和频次，聘请整治工作义务监督员，定期组织人大代表、政协委员开展水环境整治督查。目前已建立红、黄、蓝三色分类监管企业396家。

　　经过重金治水、重拳治水、重兵治水，玉环县“五水共治”在涉河违建拆除、重污染高能耗行业整治等4个单项考核中列全市第一，也被省水利厅评为河道长效管理二等奖。近日，楚门镇还被评为全省“治水美镇”。